黄河流域生态保护和高质量发展地质支撑保障的几点思考

摘 要 ：黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略，宁夏作为黄河流域的主要省区之一，地处黄河流域中上游，是我国西部重要的生态屏障。由于宁夏黄河流域气候整体呈现暖干化变化，使地表水资源减少，生态用地逐渐减少，人类活动对生态环境影响加剧，存在着黄河流域水污染严重、生态环境脆弱、区域水土流失等问题。本文针对宁夏在黄河流域的区位实际，结合宁夏自然、水文、气候、生态等要素，深入调研分析当前宁夏黄河流域生态保护和高质量发展存在的问题，为促进宁夏生态保护和黄河流域高质量发展提出地质支撑保障的对策建议。

关键词 ：黄河流域 生态保护 高质量发展 地质支撑保障

 1 引言

      黄河是中华民族的母亲河，孕育了灿烂的中华文化。2019年9月，习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时强调，黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济地带，是打赢脱贫攻坚战的重要区域，在我国经济社会发展和生态安全方面具有十分重要的地位^［1］，黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略，要共同抓好黄河流域的大保护、协同推进大治理^［2］。这标志着党的十八大以来第六个国家区域发展战略的产生，掀开了新时代黄河治理保护和高质量发展的新篇章。宁夏黄河流域位于我国西北内陆，属典型的脆弱内陆流域生态系统。宁夏黄河流域气候整体呈现暖干化变化，人类活动对生态环境影响加剧，存在着黄河流域生态环境脆弱、农业发展方式粗放、用水量供需矛盾突出、生态治理成效不佳等问题。本文针对宁夏在黄河流域的区位实际，结合宁夏自然、水文、气候、生态等要素，深入调研分析宁夏当前黄河流域生态保护和高质量发展存在的问题，为生态保护、促进全流域高质量发展等方面提出地质支撑保障的对策建议。

 2 宁夏黄河流域生态保护和高质量发展的重要意义

        宁夏地处黄河流域中上游，位于黄土高原、蒙古高原和青藏高原交汇地带，具有山地、黄土丘陵、灌溉平原、沙漠（地）等多种地貌类型，是我国生态安全战略格局“两屏三带一区多点”中“黄土高原-川滇生态屏障”“北方防沙带”和“其它点块状分布重点生态区域”的重要组成部分，作为我国西部重要的生态屏障，在祖国生态安全战略格局中具有特殊地位，保障着黄河上中游及华北、西北地区的生态安全。同时，宁夏也是我国生态环境最脆弱的省区之一，西、北、东三面被腾格里沙漠、乌兰布和沙漠、毛乌素沙地包围，具有典型的西北内陆干旱半干旱地带气候特征，86%的地域年降水量在300毫米以下，人均水资源量不足200立方米/人，仅占全国人均资源量的8%，水资源匮乏，生态环境敏感复杂。

黄河自宁夏北部穿境而过，全长397km，境内有清水河、苦水河等支流注入黄河，形成了以黄河主干及其支流组成的北部宁夏黄河流域，面积约为4.16万km²，占宁夏总面积的81%。宁夏黄河流域在行政上包括银川市和石嘴山市的全部，中卫市和吴忠市大部以及固原市北部，其经济、人口、工业生产总值等均占了全区的较大比重，是全区发展政治、经济、文化、交通的中心和工农业生产的基地，是我区重要的生态屏障和重要的经济地带，是打赢脱贫攻坚战的重要区域，在我区经济社会发展和生态安全方面具有十分重要的地位。随着宁夏经济社会持续较快发展，经济建设与人口、资源、环境、生态保护的矛盾逐步凸显，环境承载压力加大，经济基础薄弱、生态环境脆弱仍是长期制约宁夏快速发展的“瓶颈”。因此，加强黄河治理保护，推动黄河流域高质量发展，积极支持流域省区打赢脱贫攻坚战，解决好流域人民群众特别是少数民族群众关心的防洪安全、饮水安全、生态安全等问题，对维护社会稳定、促进民族团结具有重要意义。

 3 宁夏黄河流域生态保护和高质量发展存在的问题

随着工业化和城镇化的推进，人类活动对生态环境影响加剧，宁夏黄河流域存在着生态环境脆弱、农业发展方式粗放、用水量供需矛盾突出、生态治理成效不佳等问题。

3.1宁夏黄河流域生态环境脆弱

黄河流域宁夏段地处干旱半干旱地带，荒漠和沙化土地严重，水资源总量严重不足，生态脆弱。宁夏以重化工业为主的产业结构对区域环境质量提出了严峻的挑战，环境污染问题突出，环境治理难度较大。宁夏单位GDP能耗明显高于全国平均水平，宁夏单位工业产值废水排放量和单位工业产值二氧化硫排放量都高于全国平均水平，生态环境质量面临严峻挑战，节能降耗形势严峻^［3］。

3.2宁夏黄河流域农业发展方式粗放

宁夏农业和畜禽养殖业比较发达，造成的污染大、范围广。农业对农药、化肥依赖度较高，使用量大，但利用率不高，随降水或农田退进入水体造成污染，对水环境造成危害，水产养殖业产生大量未得到有效处理的污染物，造成农村环境面源污染较为严重^［3］。

3.3 宁夏黄河流域用水量供需矛盾突出

长期以来，流域内人口的快速增长，以及工业和农业的长期低效用水，造成黄河流域宁夏段用水总量负荷过大。黄河流域宁夏段水资源承载能力有限，水资源总量不足且空间分配不均衡，供需矛盾突出，资源型、工程型、水质型缺水并存，工农业用水方式粗放，用水效率低下，影响宁夏可持续发展^［4］。

3.4宁夏黄河流域生态治理成效不佳

黄河宁夏段水少沙多，水土流失、泥沙危害、断流、易发洪灾等关键性生态环境问题，多年来未得到有效解决，水土流失治理程度只有38.7%。黄河流域宁夏段受支流、沟道水质影响，干流水环境形势严峻。 黄河流域生态资源开发利用不够合理，各类环境污染问题时有发生，流域生态系统功能退化、生物种类和数量锐减^［4］。

 4 宁夏黄河流域生态保护和高质量发展地质支撑保障的思路和建议

        贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，推进水资源集约节约利用，坚持山水林田湖草综合治理，必须先行查明流域内与山水林田湖草密切相关的生态环境地质背景及其岩石-土壤-水-生物-大气多圈层交互作用变化规律，全面认识生态系统的演变及趋势，在掌握规律的基础上，提出切实可行的生态环境保护与治理措施，合理调整社会经济产业布局，实现宁夏黄河流域生态环境建设与高质量协调发展。地质工作如何做好支撑和保障，具体思路和建议如下：

4.1 开展黄河流域宁夏段生态地质调查评价

遵循山水林田湖草生命共同体理念，以地球系统科学为指导，开展黄河流域（宁夏段）不同尺度、不同地区、不同目标且相互衔接的生态地质环境和调查评价工作。重点开展服务耕地资源三位一体保护的生态地质调查—土地质量地球化学调查，开展服务森林、草原、湿地等重要生态功能区整体保护的生态地质调查—林草湿生态地质调查，开展服务荒漠化、沙漠化、盐渍化综合治理的生态地质调查—荒漠化生态地质调查，开展服务矿山地质环境系统修复治理的生态地质调查等。为山水林田湖草综合治理提供科学依据。

4.2 开展黄河流域宁夏段水资源调查评价

以服务于自治区经济建设和社会发展为宗旨，以支撑黄河流域生态保护与高质量发展为目标，开展水资源调查和关键问题研究。重点开展水资源对荒漠化的影响，生态需水量，能源基地供水保障等调查研究；开展水源涵养、水土流失、清水河平原水循环转化及合理调配研究；开展黄河水、湖水、地下水资源量以及“三水”转化研究；开展五河流域治理示范以及宁东能源化工基地矿井水资源调查等。为推进水资源节约集约利用，坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”，合理规划人口、城市和产业发展提供科学依据。

4.3 开展黄河流域宁夏段城市地质调查

围绕重要经济建设区（沿黄生态经济区、银川都市圈），聚焦我区城市规划、建设、运行管理面临的重大地质问题，开展城市地质调查和资源环境承载能力调查评价。大力推进我区主要城市“空间、资源、环境、灾害”多要素城市地质调查和空间规划实施状况监测；系统查明城市地质背景、资源与地质环境状况、承载力与容量；查清不同空间、不同深度地下三维地质结构，评价资源环境承载能力和地下空间资源利用潜力；建立城市地质信息服务系统和生态保护红线监测大数据平台。为智慧城市建设与优化国土空间格局提供数据支持。

4.4 开展黄河流域宁夏段清洁能源调查评价

立足宁夏生态环境脆弱的实际，牢固树立绿色发展理念，开展绿色、可再生的地热资源调查评价与应用推广。开展地热资源调查，选择有利区块进行地热资源勘查，初步评价区域内地热资源量；重点查明银川盆地地热资源开发利用现状、热储层特征、资源分布及开发利用潜力，圈定地热资源开发利用的范围，初步评价区域内地热资源量，提出构建清洁低碳、安全高效的能源体系合理化建议，为合理开发利用和保护我区地热资源提供依据，助力自治区节能减排，打好蓝天保卫战工程，实现“生态优先战略”。

4.5 开展黄河流域宁夏段旅游地质调查

围绕乡村振兴和脱贫富民战略，开展旅游地质资源调查。查明旅游地质资源的类型、分布、规模等特征；摸清旅游地质资源家底，对旅游地质单体进行分级评价，分析成因及演化过程；综合各类旅游地质资源科学价值、旅游价值，划分功能区，对典型功能区，开展详细专项研究；在旅游地质资源调查的基础上，拓展地质、地理、人文、历史等多种资源调查，深入挖掘地球科学文化，讲好地质故事，普及地质科普。全面摸清旅游资源家底，进一步提高旅游产品的地质科学与地质文化内涵，推动传统自然类景区的转型升级，使地球科学旅游成为提升旅游品质、丰富旅游内涵的重要支柱。

4.6 开展黄河流域宁夏段综合地质调查评价

围绕国家自治区重大战略需求，重点在重要经济区、重要生态区、重要流域和重大工程区，开展更加精细的系统性综合地质调查研究。重点部署开展重要经济区石嘴山市、中卫市、固原市1:5万综合地质调查；重点部署重要生态区宁夏中南部泾河流域、西吉盆地等生态地质调查；重点部署天景山断裂、清水河断裂、窑山断裂等特殊地质地貌区新构造与活动构造调查；重点部署月亮山和青龙山基岩地区传统区域地质调查。解决制约能源、矿产、环境、生态、空间、灾害等重大基础地质问题，夯实自然资源管理基础地质根基，提升综合地质调查程度和工作水平。

 5 结语

         黄河流域在我国经济社会发展和生态安全方面具有十分重要的地位。贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，宁夏黄河流域要坚定地走生态优先、高质量发展之路，结合宁夏在黄河流域的区位实际，深入调研分析宁夏当前黄河流域生态保护和高质量发展存在的问题，坚持山水林田湖草综合治理，为生态保护、促进全流域高质量发展提出地质支撑保障的对策建议，实现宁夏黄河流域生态环境建设与高质量协调发展。

 

参考文献：

［1］习近平．在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话［J］．求是，2019（20）：1-5．

［2］习近平. 共同抓好大保护协同推进大治理 让黄河成为造福人民的幸福河［N］.人民日报，2019-09-20（01）.

［3］李文庆. 黄河流域宁夏段生态保护与高质量发展路径研究［J］．西部报告, 2020, (5): 37-41.［4］姜亚敏，刘猛，侯晓明. 宁夏黄河流域主要水环境问题及对策［J］．环境科学与管理, 2012, 37(12): 30-33.

 

（本网站所发布的论文为2023年西部地经网学术年会征集到的论文原稿，以供交流分享，论文的真实性和合法性由作者自行负责。）