党建引领地质工作高质量发展路径思考

       习近平总书记强调：“要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。”当前，地勘单位正处于推进高质量发展的关键期，挑战与机遇并存，如何实现基层党建和业务工作的有机融合，在新时代履行好地质人的职责使命，成为基层地勘队伍党建工作面临的重大课题。

         宁夏回族自治区水文环境地质调查院（以下简称“水环院”）牢固树立“围绕中心、建设队伍、服务发展”的理念，以系统思维统筹推进党建工作与业务工作同向聚合、深度融合，全面履行资源保障、技术支撑和服务社会三大职能。

 1  下功夫学懂弄通 解决“怎么学”问题

心有所信，方能行远。地质工作多为野外作业，工作环境、生活条件十分艰苦，工作性质高度分散流动，更需要强有力的思想政治工作来引领。针对地质工作实际，水环院细化“四项举措”，推动机关与野外职工思想教育同频共振。一是抓学习、列清单，带着工作任务学。院党委把深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，把深刻领会“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”，奋力开创新时代国地质工作新局面作为根本遵循，围绕不忘初心、牢记使命主题教育、党史学习教育等专项工作，列出学习清单，划定学习重点，将政治理论教育、理想信念教育和业务知识培训有效结合，不断强化基层党组织服务功能，从机关到勘查一线，党员干部的服务意识和奉献精神不断增强，对党讲忠诚、对工作讲奉献、对同事讲团结，心无旁骛谋事、干事、成事在基层党组织内蔚然成风。二是抓宣讲、全覆盖，带着使命责任学。院属各党支部将党员学习会、交流会、专题党课开在各项目点和项目部，实现了学习教育向一线延伸拓展。班子成员领题发言，坚持先学一步、学深一层，学后外化于形，内化于心。院领导、支部书记、普通党员分三步，因地制宜、因岗制宜的在机关、业务机构、基层一线深入开展宣讲活动，打通了党员服务群众的“最后一公里”，实现党的声音传达全覆盖。三是抓重点、促稳定，带着职工诉求学。院结合事业单位分类改革工作实际，召开全院重点关注人员关心关爱工作座谈会，向职工及时传达自治区、局有关事业单位深化改革有关精神，逐一回应职工的疑点盲点、意见建议，切实将提升经常性思想政治工作的时效性针对性、及时消除苗头性倾向性隐患、确保队伍安全稳定作为重要任务抓实抓好。四是抓评比、学典型，带着目标方向学。结合院各级党组织涌现出来的先进典型，及时编发党建专题宣传信息，激发党员建功立业的信心与决心。用活“道德讲堂”主阵地，坚持按计划、按步骤举办“道德讲堂”活动，利用道德讲堂选先推优、树立典型，激发广大干部职工干事、创业担当作为的热情与激情。院涌现出一批先进典型，院职工先后荣获中国地质学会“金罗盘”奖、自治区“五一”劳动奖章、全区向上向善好青年等。

 2  下功夫探索方法 解决“怎么干”问题

        水环院针对地质工作点多、线长、面广的行业特点，紧紧围绕自治区党委、政府和地质局党组的中心工作，把项目部作为基层党组织建设的前沿阵地，大力实施党建覆盖工程，在项目推进过程中,党支部坚持“支部建在项目上”,按照项目开展与临时党小组建设同步,配齐技术骨干与配强党员队伍同步,推进项目实施与一线党建工作同步的“三个同步”,确保项目在哪里,党的组织就跟进到哪里,党的工作就跟进到哪里。一是夯实基层支部。以“传帮带”的方法，邀请老党员回忆入党初心，带动引导入党积极分子向党组织靠拢。在流动性较大的业务机构中设置专职支部书记，不设专职书记的业务机构，支部书记由党员身份的行政主要负责人兼任。充分发挥了1个党总支，13个党支部的战斗堡垒作用和330名党员的先锋模范作用，形成了“针线相通、线线相连”的局、院、项目部三级党建工作新格局。二是加强分类指导。针对不同业务、不同层次党员的特点提出相应的要求，不搞“一刀切”“一锅煮”，而是分层次、按类别组织并提出要求。如对行政管理职能较强的机关第一、第二党支部，主要围绕行政管理职能开展工作，把着力点放在改进工作作风、提高效能管理水平上；各业务机构的党支部着力点放在党员干部的思想政治教育，提升业务水平上；对离退休党总支，把着力点放在发挥老干部党支部在老党员中的组织、教育、管理、引导和协调作用，全力维护离退休队伍稳定。三是落实“一线工作法”。坚持问题在一线解决，政策在一线落实，干部在一线培养，创新在一线体现，成效在一线检验，并建立了院党委领导联系基层党支部、机关与基层党支部互帮共建机制。机关干部分批次驻扎在一线项目部，跟项目部专业技术人员一同抓项目管理，破解技术难题，推动勘查项目实现进展突破。四是加强党建品牌创建。围绕“一党委一特色，一支部一品牌”建设，凝结水环地质特色文化，创建“水文涵养宁夏山川 环境优美塞上江南”党建品牌，入选区直机关党建示范名录，以观摩交流为契机，搭建与区内外单位共建平台，以党建推动业务合作，互通有无，全力将红色资源转化为发展资源。

 3  下功夫推动工作 解决“干什么”问题        

       党建工作与业务工作深度融合，既是创新党建工作的重要途径，又是促进业务发展的重要保障。水环院积极探索以“党建+”工作方法，力求实现党建提标、业务提效。一是抓业务锻炼，提升一线党员专业技能。积极搭建党建与技术业务工作深度融合的抓手和平台，力促野外党支部、党小组、党员三级互动。通过组织开展争创“星级党组织”“师傅带徒弟”“大练兵、大竞赛”活动，制订专业技术学习培训计划，邀请局、院技术骨干深入项目部从施工技术、安全、质量等方面为技术人员面授技艺，项目部通过自行开展“MAPGIS制图”“野外地质点描述”“钻井柱状图绘制与描述”等技术练兵活动，让技术人员边学边干，提升业务水平，营造了浓厚的科研氛围；老党员、老专家充分发挥“传帮带”作用，党员队伍成为地质工作的生力军。通过党支部引领和党员带动，服务发展、服务民生。二是抓人才培养， 提升院核心竞争力。以党支部为载体，积极构建“平台+项目+人才”联动机制，完善以内部培训为主体、以高等院校和社会培训资源为补充的培养模式，充分利用产学研基地，发挥科技创新团队优势，积极组织参加学术交流、科研实践等活动，提升专业能力和综合素养，加速业务领军人才、专业高层次人才培养步伐，努力培养和造就一批能够担当野外地质调查工作重任，与野外地质调查工作任务相适应的野外一线地质人才。院通过“绿色通道”引进博士1名，委托中国地质大学（北京）培养博士1名，院27名专业技术骨干入选地质局水环地质勘察创新团队。三是抓服务提升，提高履行公益职能水平。水环院将党建工作融入水资源与生态环境研究工作，把野外地质勘查一线作为党建工作主阵地。深入贯彻习近平新时代生态文明思想，认真贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，做好“水与环境文章”。主动开展黄河流域宁夏段生态环境与水资源调查评价论证工作，为努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区贡献力量。深化沿黄生态经济带水资源开发利用与生态环境保护效应调查评价项目，为推动全区水资源节约集约利用提供科学依据。开展西吉县、海原县、沙坡头区地质灾害隐患排查项目，为政府部门地质灾害防治工作科学决策提供技术资料、支撑。通过主题党日、结对共建等活动，凝聚党员干事合力，支撑自治区“生态保护红线，环境质量底线，资源利用上线”的规划及落地实施，实现党员更加有为、组织更加有力、工作更加有效。

水环院先后荣获“全国先进基层党组织”“全国模范地勘单位”“全国厂务公开民主管理先进单位”“全国民族团结进步模范集体”“中华全国总工会工人先锋号”等荣誉称号，党建工作与地勘工作实现了“两促进、两提高”，为奋力谱写全面建设社会主义现代化美丽新宁夏壮丽篇章聚势蓄能。

 （本网站所发布的论文为2023年西部地经网学术年会征集到的论文原稿，以供交流分享，论文的真实性和合法性由作者自行负责。）