党建与业务融合的探索与实践

——以宁夏地质博物馆打造“党建+地学科普”品牌为例

习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出：“解决‘两张皮’问题，关键是找准结合点，推动机关党建和业务工作相互促进。”

作为展现宁夏自然风貌、宣传地质文化的窗口单位，近年来，宁夏地质博物馆党委坚持问题导向、目标导向，充分发挥自身优势，以实施“党建+”为主线，积极探索党建与业务融合，着力建设一支“靠得住、跟得上、拿得下”的党员干部职工队伍，着力营造一种“想干事、能干事、干成事”的实干氛围，着力打造一个“区内闻名、行业知名”的宁夏地博品牌，不断推进博物馆党建与业务工作上水平、争一流，打造了“党建+地学科普”特色党建品牌，为推进党建与业务融合提供了一个新模式。

1宁夏地质博物馆打造“党建+地学科普”品牌背景

1.1新时代党中央对党建与融合提出了明确要求

习近平总书记在党的十九大报告中强调：“伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。推进伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行”。这一重要论述深刻阐明了“四个伟大”之间的关系，要求我们在实际工作中将党建工作与中心工作紧密结合、有机统一，使二者相辅相成、互为补益。在中央和国家机关党的建设工作会议上，习近平总书记强调指出，“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建与业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。”这一重要论述不仅指出了机关党建工作发挥作用的着力点关键点，而且阐明了发挥作用的途径和方式，为做好新时代机关党建工作指明了方向。

1.2宁夏地质局党委对基层党建创新提出了具体目标

面对全面从严治党新形势，自治区地质局党委提出，增强创新意识，巩固深化“党建+”品牌创建成果。要深度挖掘“党建+职能履行”品牌内涵，进一步深化“一线工作法”，注重从项目实施、服务保障、经营管理等工作的前沿捕捉思路，对标“一党委一特色、一支部一品牌”创建要求，制定党建与业务深度融合发展规划或工作计划，深度挖掘“党建+项目”“党建+科研”“党建+管理”等突出岗位职能履行的地质“党建+”特色品牌。要精心培育“党建+公益服务”品牌项目，不断激发自身潜能、发挥自身优势，主动走出去，自觉融入经济社会发展大局中，积极对接地方政府和社会的“潜在需要”和“刚性需求”，精心培育“党建+地学科普”“党建+灾害治理”等突出社会公益履职服务的地质“党建+”特色品牌。要倾力推动“党建+重大攻关”品牌建设。要精耕细作“123工作举措”，厘清党建1项亮点、2项创新、3项重点工作的内涵与外延，围绕“三大战略”“守好三条生命线”等重大战略部署，全力打造以“党建+疫情防控”“党建+脱贫攻坚”“党建+生态治理”“党建+民族团结”等突出决胜攻坚重要领域、关键环节、重大目标任务的地质“党建+”特色品牌，多管齐下、多项发力，确保在“抓党建、促发展”上见真招、出实效。

1.3宁夏地质博物馆党建与业务融合上还存在薄弱环节

宁夏地质博物馆成立于2011年，由于成立时间短，各职能部门一直处于优化调整中，在抓党建工作上还存在一些短板弱项。一是党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核落实不到位，造成党建与业务不能很好地融合。二是党支部班子作用发挥的不够好。支委班子成员对党建工作认识不够。有些支委认为支部工作就是支部书记的事，是支部书记的责任，认为业务工作才是硬指标，只要完成业务工作，党建工作弱一些也没什么，不关心支部的工作，从而造成支部工作责任重担全部压在支部书记一人身上，党组织的政治引领作用不能很好的发挥。三是个别党员对基层党建工作不重视，看不到思想政治工作对业务工作的促进作用，认为党建工作是软任务、虚工作，存在重业务、轻党建思想。四是党建工作缺乏动力。各党支部书记多由部门主任担任，党支部工作任务多，要求高，在面对部门业务和党支部工作时，没有过多精力对党建工作进行深层次的探索和创新，有应付现象。五是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法和激励约束机制有待强化，考核结果与支部班子和党员个人的待遇结合不紧密，在一定程度上使考核工作流于形式，考核工作的激励作用不明显。六是部分党务工作者缺乏必要的党务知识，政治理论学习不到位，抓党建工作能力较弱、效果不好，缺乏创新的思路和举措，难以适应新形势下的党务工作要求。

2宁夏地质博物馆打造“党建+地学科普”品牌的主要做法

2.1抓平台

以实施“党建+”为主线，将党建展示平台与业务交流平台有机融合，“党建+”“馆+”发展模式互融互促。地质博物馆自2011年开馆以来，先后获得国家三级博物馆、国家AAA级旅游景区、全国科普教育基地、中国古生物学会全国科普教育基地、自治区及银川市爱国主义教育基地、自治区学雷锋志愿服务实践基地、宁夏中小学生研学实践教育基地、金凤区新时代文明实践中心等称号，每年定期开展“流动地质博物馆”、宝玉石奇石观赏节、地学科普夏令营、小小讲解员、博物馆奇妙夜等科普活动，常态化开展“小恐龙向前冲”科普剧演出、科普讲座、研学等活动，同时4D影院、VR体验、地学悦读空间在每个开馆日对外开放。依托这些丰富的科普资源，我们制作了“1+4+X”主题党日活动菜单，让来馆开展主题党日活动的党组织根据各自确定的主题、时间、党员数量等实际，选择不同的活动项目，像点菜一样为各级党组织提供一站式精准服务，广受好评。

2.2树亮点

认真落实地质局党委“一党委一特色、一支部一品牌”、党建“123”工作举措（即开展1项 “叫得响”的亮点工作，2项具有示范引领作用的创新工作，3项能集中体现单位主责主业的重点工作）的工作部署，2018年以来，馆党委每年将“党建+地学科普”特色品牌作为亮点工作进行打造。2020年，馆党委开展的“党建+团建+志愿服务”、“地博讲科普、党员在行动”2项创新活动、3项重点工作，各党、团支部分别制定了“123”工作，全力支撑“党建+地学科普”特色品牌。馆属3个党支部围绕馆党委年度“123”工作和党建工作要点，结合组成部门的工作职能，明确年度目标任务，建设了“管理服务、地学科普、实物资料管理”三个功能型党支部品牌，使党建与业务深度融合。

2.3兴文化

文化是一个单位持续健康发展的根与魂。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬地质行业“三光荣”传统、“三特别”精神，以党的政治建设为统领，加强地博文化建设，形成了宁夏地质博物馆独有的“党建+地学科普”特色品牌。在推动发展上，我们牢固树立“抓好党建是最大政绩”、“党建工作抓实了就是生产力、就是战斗力、就是凝聚力”的意识，实施藏品立馆、科研强馆、科普兴馆战略，明确“强党建、精管理、拓功能、兴文化、广宣传、铸品牌”的发展思路；在价值导向上，践行“博爱、创新、合作、奉献、清廉”的宁夏地博价值观，涌现出一批先进典型，激发了正能量；在发展目标上，努力建设“以真诚服务青少年为重点，打造独具特色、区内闻名、行业知名的专题博物馆”。

2.4严管理

习近平总书记强调，要激发广大党员、干部奋斗精神。坚持问题导向、目标导向、结果导向，以创建“五个一流”（即党组织一流、党员队伍一流、纪律作风一流、党务活动一流、党建成果一流）为目标，严格落实“三强九严”工程，努力在2018年“强基础”、2019年“上水平”基础上，实现2020年党建“争一流”目标。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人职责，班子成员履行好一岗双责，勤谋划、出思路、教方法、压担子，党、团支部书记、部门主任齐抓共管，纪检部门跟进督查，形成全面从严治党合力。层层传导压力，将建设坚强有力的党支部作为重点工作，对连续两年排名末位的党支部书记实行岗位调整；严格党员队伍管理，强化党员身份意识，加强日常考核和评星定格，切实发挥党员先锋模范作用；加强纪律作风建设，各级党组织书记及纪检干部敢于唱黑脸，着力建设忠诚干净担当的党员队伍；党建工作围绕中心、建设队伍、服务群众，加强工作创新，突出活动成效。“党支部党务技能比武”“支部互观互检”“知识竞赛”等活动定期开展，提高了党务干部业务能力。

2.5优作风

习近平总书记强调，“要坚持以人民为中心的发展思想”“要把为民造福作为最重要的政绩”。我们认真践行为民服务宗旨，发挥公益服务属性。在常年免费开放基础上，持续加大4D影院和VR体验区惠民力度，为优抚对象、1.2m以下儿童、60岁以上健康的老人、残疾人、建档立卡贫困户以及来馆开展主题党日活动的党组织，提供免费观影、VR体验和讲解服务。成立地学科普志愿服务站，将志愿服务内容在场馆内显著位置进行公示。每年组织党员志愿科普服务队深入宁夏偏远贫困地区中小学校开展科普下乡活动，让他们与城市孩子共享优质科普资源，为宁夏打赢脱贫攻坚战做出了积极贡献。地学夏令营、小小讲解员等科普活动坚持公益属性，深受青少年的喜爱。发挥专业技术优势，地学科普大讲堂定期免费开展，常年为社会免费提供宝玉石鉴定服务。

3宁夏地质博物馆打造“党建+地学科普”品牌主要成效

3.1“奋进的地质党旗红”党建阵地作用明显

2019年5月，地质博物馆建设的自治区地质局党委“奋进的地质党旗红”党建阵地入选区直机关工委首批党建工作示范名录，为全区各单位党组织提供了一个学习交流党建经验、拓展提升业务能力、开展主题党日活动的平台。截止2020年9月底，共接待党建观摩团队132个，接待总人数4300余人次。

3.2全面从严治党氛围更加浓厚

“三强九严”工程等制度严格落实，功能型党支部建设更加规范，形式主义、官僚主义等“四风”问题得到有效遏制，中层以上干部的“一岗双责”的意识明显增强，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用更加突出，近年来全馆干部职工未发生一起违反党纪国法的行为。地质博物馆党委被区直机关工委评为三星级党委。

3.3单位形成了积极向上的正能量

通过党建引领，涌现出了一批自治区“道德模范”“科普标兵”“最美地博人”，建成了自治区学雷锋地学科普志愿服务站、金凤区新时代文明实践基地、自治区无偿献血服务基地、地学悦读空间，全馆职工全部注册成为科普志愿者，拍摄制作了《我和我的祖国》MV，增强了干部职工爱国热情。

3.4一批干部成为管理及技术骨干

让会干事、能干事、干成事的人有舞台，培养、储备、提拔在工作上有创新、有思考、有能力的青年干部职工7人，打通博物馆青年职工职位晋升、专技晋级的通道。让党务干部在政治待遇、经济待遇、社会待遇上得到体现，受到尊重。使各类干部人尽其才、才尽其用。

3.5公益科普职能得到充分履行

通过打造“党建+地学科普”特色党建品牌，党员干部干事创业的“精、气、神”更加振奋，对外交流愈加频繁，参观游客日益增多，公益科普服务职能得到充分履行，地质博物馆的知名度大为提高，有力实现了党建与业务的深度融合。

 

作者简介：赵文杰（1972—），男，河南商水县人，研究生学历，现任宁夏地质博物馆党委书记，主要研究方向：党建、经济、文博。 

联系电话：13995278800，0951-5690093

 （本网站所发布的论文为2020年西部地经网学术年会征集到的论文原稿，以供交流分享，论文的真实性和合法性由作者自行负责。）